Presencia y finalidad de la alfabetización mediática en la Ley General de Comunicación Audiovisual de España

OBJETIVO: El objetivo de este trabajo es analizar la presencia y finalidad de la alfabetización mediática (AM) en la LGCA 2022, identificando los artículos que la incorporan y el propósito que persigue cada uno. El estudio busca determinar qué papel otorga la legislación española a la AM dentro del sistema audiovisual y cómo se configura normativamente. La ausencia de estudios centrados en la identificación y análisis de la AM en la LGCA justifica esta investigación, orientada exclusivamente al examen interno del articulado de la ley. ESTADO DE LA CUESTIÓN: La alfabetización mediática ha sido reconocida por la normativa europea como una herramienta clave para fortalecer la ciudadanía crítica y participativa y promover sociedades más democráticas. En España, la LGCA de 2022, resultado de la trasposición de la Directiva 2018/1808/UE, actualiza el marco jurídico audiovisual e introduce múltiples referencias a la AM, integrándola como principio general y elemento transversal que orienta diferentes niveles del sistema de comunicación audiovisual. Sin embargo, tanto la doctrina como la práctica regulatoria evidencian ambigüedad en su interpretación y aplicación sobre su alcance, lo que requiere una lectura sistemática que clarifique la función que el legislador atribuye a la AM en el texto legal. HIPÓTESIS: Se parte de la hipótesis de que la eficacia normativa de la alfabetización mediática en la legislación actual depende de la correcta comprensión e interpretación de sus disposiciones por parte de los distintos actores implicados. Una interpretación fragmentaria o limitada de los artículos que regulan la AM podría reducir su potencial formativo y su valor como principio estructural del sistema audiovisual. METODOLOGÍA: La investigación se desarrolla mediante un análisis jurídico-descriptivo y analítico. Se realiza una revisión exhaustiva del articulado de la LGCA que alude a la AM, interpretando cada referencia conforme a criterios textuales y funcionales para determinar su finalidad normativa. A partir de ello, se establece una tipología de finalidades según su naturaleza. RESULTADOS: Los resultados muestran que la LGCA incorpora la AM con finalidades diversas: principial (como valor fundacional), obligacional (imposición de medidas a prestadores), autorregulatoria (fomento de códigos y corregulación), de servicio público (integración en misiones del sistema público), de planificación institucional (fomento del sector) y de supervisión y cooperación (asignada a la Comisión Nacional de la Mercados y la Competencia y al Grupo de Autoridades de Supervisión del Servicio de Comunicación Audiovisual). Esta diversidad refleja la incorporación de la AM en múltiples dimensiones del sistema audiovisual, cuya aplicación práctica depende mayormente del grado de comprensión y compromiso de los prestadores. Una comprensión más clara y homogénea de los artículos que la regulan favorecería la eficacia normativa y permitiría alcanzar los objetivos formativos y sociales previstos, consolidándose como eje transversal de la política audiovisual española. Este análisis proporciona un marco claro para la comprensión de la AM en la actual legislación de comunicación audiovisual en España, beneficiando a prestadores, académicos e investigadores, y ofreciendo a los reguladores información útil para orientar la supervisión.